Соответствие нмц контракту

Оглавление:

Как обосновать НМЦК в 2020 году


Задорожнева Александра Автор PPT.RU 18 января 2020 Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) — это процедура расчета и документального оформления ценовой характеристики закупаемых товаров, работ или услуг. Разбираемся, как обосновать НМЦК в 2020 году. КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО Обоснование начальной максимальной цены контракта по (примеры будут представлены в статье) представляет собой расчетные действия заказчика по определению стоимости конкретной закупочной процедуры. Обоснование НМЦК по 44-ФЗ регулируется статьей 22.

В п. 1 ст. 22 44-ФЗ приводятся все возможные методы расчета:

  • Затратный.
  • Тарифный.
  • Проектно-сметный.
  • Метод сопоставимых рыночных цен или анализ рынка.
  • Нормативный.

Начальная (максимальная) цена контракта рассчитывается задолго до осуществления самой закупки — еще на этапе планирования (ст.

18 44-ФЗ). Обоснование НМЦК в плане-графике является строго необходимым.

Если заказчик нарушит данное требование и не предоставит в качестве приложения к плановой документации обоснование цены по покупке ЭЦП или любому другому государственному заказу, это грозит ему серьезными штрафными санкциями (Письмо Минфина РФ № 24-01-09/78284 от 22.11.2017). За отсутствие расчета ответственный сотрудник может получить штраф в размере 1000 рублей, организация-заказчик — от 20 000 до 50 000 рублей (ст.

7.29.3 КоАП РФ). Таким образом, обоснование НМЦК в плане-графике на 2020, 2020 и последующие периоды является обязательным. Заказчик самостоятельно определяет, каким способом рассчитать начальную цену контракта.

Выбранные методы обоснования НМЦК по 44-ФЗ в первую очередь зависят от закупаемого объекта и специфики предмета закупки. К примеру, нормативный метод используется в случае заказа таких товаров, работ или услуг, реализация которых осуществляется в соответствии с законодательным нормативом.

Как заказчики определяют начальную (максимальную) цену контракта

Начальная (максимальная) цена контракта — это предельное значение цены, которое указывается в извещении о проведении закупки, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке.

Такая цена устанавливается при определении поставщика конкурентным способом.

Правила определения НМЦК установлены ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. Ситуация № 1 – НМЦК занижена Последствия:

  1. высокая вероятность заключения контракта с недобросовестным поставщиком. Он либо не выполнит условия контракта по заявленной им цене, либо сэкономит на качестве поставляемого товара, выполняемой работы или оказываемой услуги.
  2. процедура закупки может не состояться, т.к. вряд ли кто-то захочет заключать контракт себе в убыток;

Ситуация № 2 – НМЦК завышена Последствия:

  1. неэффективное расходование бюджетных средств;
  2. в ходе торгов есть вероятность, что цена снизится до размеров среднерыночной;
  3. есть вероятность, особенно при проведении электронного аукциона, ситуации, когда подается одна единственная заявка и контракт заключается с участником по НМЦК либо участниками создается видимость торгов, в ходе которых цена снижается максимум на 0,5 — 1%.

Ситуация № 3 – НМЦК определена корректно Последствия:

  1. заказчик получит товары, работы, услуги (ТРУ) надлежащего качества.
  2. участие в такой закупке выгодно для участника;
  3. эффективное расходование бюджетных средств;
  4. ситуация благоприятна, как для заказчика, так и для потенциального участника;

Способ закупки НМЦК Срок размещения Открытый конкурс При любом размере Не менее чем за 20 календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к электронным заявкам Электронный аукцион Более 3 млн руб.

Не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок 3 млн руб.

и менее Не менее чем за 7 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок Запрос котировок Свыше 250 тыс. руб. Не менее чем за 7 рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок Не более 250 тыс.

Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) по 44-ФЗ: методы определения, обоснование

» Автор azbukatenderov На чтение 14 мин.

Просмотров 590 Опубликовано 14.04.2020 Тема определения и обоснования НМЦК очень обширна, полна нюансов и множества вопросов.

Мы ответим на них в настоящей статье. Информация адресована заказчикам, но и поставщикам не стоит проходить мимо.

Разберемся вместе в понятии «НМЦК», для чего оно введено, какие методы определения существуют. А также узнаем, какими нормативными документами регулируется. Начальная (максимальная) цена контракта — как видно из названия, это высшая (максимальная) цена, которая указывается заказчиком в извещении, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке.

Она формируется при определении поставщика конкурентным способом. Правила определения НМЦК прописаны в ч.1 ст.22 44-ФЗ. Определение НМЦК производится заказчиком при составлении плана-графика закупки, извещения об осуществлении закупки, формировании документации о закупке.

Давайте рассмотрим разные ситуации при определении НМЦК:

  1. И, наконец, при корректном определении НМЦК ситуация будет благоприятной, как для заказчика, так и для поставщика, произойдет эффективное расходование денежных средств, заказчик получит качественную услугу от добросовестного поставщика.
  2. При занижении цены закупка может не состояться, т.к. очевиден убыток процедуры. Большая вероятность найти недобросовестного поставщика, который не сможет исполнить контракт по заявленной цене, либо предоставит некачественную услугу;
  3. При завышении расчета произойдет неэффективное расходование бюджетных средств, а также цена может снизиться до состояния среднерыночной. Еще данная ситуация может говорить о том, что контракт «заточен» под своего поставщика, и заказчик разными уловками подведет к тому, что в закупке будет участвовать одна заявка;

Извещение размещается на сайте ЕИС в сроки, приведенные ниже, в зависимости от способа закупки и размера НМЦК (таблица 1): Таблица 1 Наименование закупки НМЦК Срок размещения на сайте ЕИС

Обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК)

Автор: Юдина Ольга 20 января 2020 Обоснование НМЦК — это процесс определения заказчиком предельной стоимости закупки, выше которой он не сможет заключить контракт с потенциальным поставщиком.

Разобрали все этапы обоснования начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ, примеры, в том числе и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). От величины начальной стоимости напрямую зависят ограничения, существующие при выборе процедуры определения исполнителя.

Например, если начальная максимальная стоимость по 44-ФЗ превышает 500 000 рублей, заказчик не имеет права проводить . Также цена оказывает влияние на сроки при проведении процедуры. Например, для с начальной стоимостью более 3 млн рублей срок подачи заявок составляет не менее 15 дней с даты размещения извещения в ЕИС, а при стоимости менее 3 млн рублей — не менее 7 дней.

С 01.07.2018 вступила в силу норма о сроках рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе. Так, при стоимости закупки меньше 3 млн руб. срок принятия решения о допуске к торгам не может превышать 1 рабочий день.

Одновременно с этим с июля НМЦК стала влиять и на обязанность госзаказчиков по установлению .

Рекомендуем прочесть:  Закон 52 о тишине официальный сайт

Если НМЦК не превышает 1 млн руб., госзаказчик имеет право (но не обязан!) требовать от участника обеспечить предложение (ст. 44). Эти выводы Минфин подтвердил в письме № 24-06-08/70718 от 02.10.2018.

Добавим, что поставщику нужно понимать, что определение предельной стоимости закупки — важный этап участия. Исходя из сведений, предоставленных в плане-графике и документации о закупке, можно сделать выводы о ситуации на рынке среди конкурентов и о шансах на победу в тендере. Расчет и обоснование НМЦК по 44-ФЗ осуществляет заказчик.

Затем он вносит информацию о ценовом ограничении закупки в . Обоснование НМЦК в плане-графике на 2020 год всех заказчиков находится в реестре Единой информационной системы (ЕИС).

Информация о начальной стоимости контракта должна соответствовать расчетам в документации.

Начальная максимальная цена контракта (НМЦК)

– это фундаментальное понятие, на котором строится ФЗ о ФКС.

В п.3 прямо установлено, что заказчик при составлении плана закупок обязан обосновывать НМЦК (некоторые ошибочно пишут аббревиатуру НМКЦ). Так же законодатель прямо обозначил для нужд ФЗ-44 понятие НМЦК и способы ее определения. Это максимальная стоимость работ, услуг, поставки, которую заплатит заказчик при заключении контракта с единственным поставщиком.

Итак, как же правильно произвести расчет НМЦК по ?

Есть несколько способов, установленных законом: Ø метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) Ø нормативный метод Ø проектно-сметный метод Ø затратный метод Остановимся на каждом из методов расчета НМЦК подробнее.

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), так называемый, расчетный метод.

Это приоритетный метод расчета. Данный метод расчета предполагает, что заказчик сначала изучает конъюнктуру рынка, делая поправки на свой регион и специфику закупки. Естественно, основанием служат сведения об идентичных товарах, работах, услугах, в их отсутствии — однородных.

При применении заказчиком каких-либо поправочных коэффициентов, он обязан обосновать, например, спецификой закупки, регионом закупки, наличием в товарах каких-то специфических свойств или характеристик. При применении этого метода возможно использование общедоступной информации. Помимо этого, есть утвержденный .
При обосновании НМЦК заказчик пользуется этим Приказом. В целях получения ценовой информации для определения НМЦК рекомендуется осуществить следующие процедуры: 1) Направить запросы о предоставлении нужных сведений не менее пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом соответствующих поставок, данные о которых имеются в свободном доступе (в частности, опубликованы в печати, размещена на сайтах в сети «Интернет»); 2) Осуществить поиск ценовой информации в реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Как определяется и обосновывается начальная максимальная цена контракта по нормам 44-ФЗ?

На рынке государственных закупок одним из важнейших понятий является начальная (максимальная) цена контракта, или НМЦК. Это предельная стоимость контракта, выше которой заказчик заключить контракт с потенциальным исполнителем госзаказа не сможет.

Содержание: Определение НМЦК производится в процессе подготовки плана-графика закупки и при формировании документации о закупках.

Это предельная цена, которая фигурирует в извещении о проведении госзакупки, в документации по и в приглашении принять участие в закрытой закупке. Правила определения НМЦК устанавливаются в ФЗ-44 ч.

1 ст. 22. В государственных достаточно важно корректно определить максимальную цену контракта.

Без этого возможен срыв закупки или наступление иных неблагоприятных последствий.

Так, если рассчитанная НМЦК будет сильно занижена, то закупка может не состояться. Ведь далеко не каждый поставщик согласиться работать себе в убыток на невыгодных условиях. Также у заказчика достаточно высока вероятность подписания контракта с подрядчиком, который вовсе не выполнит условия договора или сэкономит на качестве выполняемых работ и услуг.Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Санкт-Петербург: .
  2. Москва: .

Если же НМЦК получилась сильно завышенной, то в числе возможных неблагоприятных последствий можно выделить неэффективное расходование бюджетных средств.

Хотя в ходе есть вероятность снижения цены контракта до среднерыночной. Корректное определение НМЦК важно по следующим причинам: подобная ситуация благоприятна для заказчика и потенциального участника, гарантирует эффективное распределение бюджетных средств, привлекает к участию в торгах благонадежных заказчиков, заказчик получит товары надлежащего качества.От начальной во многом зависит порядок проведения закупки и действующие ограничения.

Так, если начальная максимальная стоимость по 44-ФЗ более 500 тыс.

р., то заказчик не вправе проводить запрос котировок.

Что изменилось в расчете НМЦК: методы и ответственность

Закрыть Каждый год компания СКБ Контур проводит конкурс для предпринимателей «», в нем участвуют сотни бизнесменов из разных городов России — от Калининграда до Владивостока. Благодаря конкурсу мы создали вдохновляющую коллекцию бизнес-историй, рассказанных людьми, которые превращают небольшие стартапы в успешные компании.

Их опыт и cоветы будут полезны каждому, кто задумывается об открытии своего дела. Для старта необходимы некоторые предварительные условия: идея, немного денег и, что самое важное, желание начать Фред ДеЛюка Основатель Subway Подписка на уведомления о новых статьях Подписаться Мне не интересно

13 сентября С 1 июля 2020 года часть изменений, произошедших в закупках, коснулись начальной максимальной цены контракта (НМЦК). В частности, начал действовать новый механизм расчета, а именно появилась возможность определения НМЦК через единицу цены товаров, работ, услуг.

Также возникли новшества в правилах проведения закупок для заказчиков. НМЦК необходима для того, чтобы определить и выбрать способ закупки.

Также она помогает отследить требования, установленные к ней. В целом НМЦК используется как критерий, который:

  1. влияет на способ закупки.

С 1 июля 2020 года изменились правила закупок у единственного поставщика. Ранее, согласно , такая закупка могла осуществляться заказчиком в случае, если ее сумма не превышала 100 000 руб.

Теперь этот предел увеличился до 400 000 руб.

  1. используется при антидемпинговых мерах.
  2. ограничивает возможности закупки у среднего и малого предпринимательства;
  3. учитывается при определении обеспечения;

Если НМЦК, которую установил заказчик, будет снижена более чем на 25 %, то нужно применить антидемпинговые меры.

  1. определяет специфические требования к условиям закупки.

Так, исходя из НМЦК, могут устанавливаться дополнительные требования к участникам закупки.

Откуда берется начальная максимальная цена закупки?

Определить НМЦ заказчик должен уже в плане-графике закупок.

Если к моменту публикации цена закупки корректируется, изменения вносят и в план-график. Обосновать нужно и цену конкурентных закупок, и закупок у единственного поставщика.

В ст. 22 44-ФЗ описано несколько методов определения НМЦ:

  • Метод анализа рынка,
  • Тарифный метод,
  • Затратный метод.
  • Проектно-сметный метод,
  • Нормативный метод,

Посмотрим на них внимательнее. Это приоритетный метод. Заказчик должен применять его всегда, если 44-ФЗ не предусматривает другое.

Заказчик сопоставляет цены на аналогичные товары или услуги, а если таких нет, то на однородные. Для расчета НМЦ методом анализа рынка заказчик может:

  1. Запрашивать цены ,
  2. У потенциальных поставщиков.​
  3. Использовать информацию из интернета,

Нужно отправить не меньше пяти запросов, а для расчета использовать не менее трех ценовых предложений, чтобы определить НМЦ аналогичной закупки. Если заключать контракт с единственным поставщиком, необязательно придерживаться уровня средней цены, определенного методом анализа рынка.

Можно заключить контракт по меньшей из предложенных цен. № Поставщик Цена (руб. за тонну) Кол-во тонн Источник получения информации 1 Поставщик 1 45000,00 65,9 Коммерческое предложение от 24.08.2016 2 Поставщик 2 45500,00 65,9 Коммерческое предложение от 24.08.2016 3 Поставщик 3 46000,00 65,9 Коммерческое предложение от 24.08.2016 Средняя цена за тонну бензина — 45 000 руб., значит НМЦ всей закупки — 2 млн.

Рекомендуем прочесть:  Абинская поликлиника медосмотр

998 тыс. 450 руб. Есть отдельные виды товаров, закупки которых нормированы (например, канцелярия, мебель, расходные медицинские материалы).

Заказчик закупает их по предельным ценам.

, в которых есть нормы затрат на разную продукцию для тех или иных организаций, размещаются в ЕИС.

Нормативный метод можно применять вместе с методом анализа рынка, но полученная НМЦ не должна превышать цены, установленной в нормативе. Заказчик применяет его, если цену товара регулирует государство или муниципальный орган.

Начальная максимальная цена контракта: определение, обоснование и экспертиза

АСО помогает всегда быть в курсе актуальных тенденций контрактной системы.

Проекты объединения уже сегодня позволяют сделать систему закупок понятнее и прозрачнее. Требуется получить банковскую гарантию для обеспечения заявки на участие в госконкурсе без залога и поручительства? Тендерный кредит дает возможность компании участвовать сразу в нескольких тендерах или аукционах, не привлекая собственные оборотные средства.
Кредит под акты выполненных работ позволяет избегать срыва выполнения обязательств со стороны исполнителя в случае задержек выплат со стороны заказчика.

Получить комплексную помощь на всех этапах участия в тендерах и аукционах, включая финансовую поддержку, можно благодаря услугам брокерских компаний. Начальная максимальная цена контракта должна быть экономически выгодной как для поставщика, так и для заказчика. Как рассчитать ее правильно? Чтобы получить ответы на этот и другие вопросы, мы решили взять интервью у эксперта в этой области Дружинина Михаила Дамировича, президента Ассоциации специализированных организаций (АСО) — единственного в России объединения, миссия которого — делать госзаказ конкурентным и эффективным.

Термин, используемый в Законе о контрактной системе, определяет в первую очередь временной ориентир для цены контракта: она «начальная», т.е. первичная, все последующие цены будут вторичны. Категория же «максимальная» определяет верхнюю границу стоимости, выше которой заказчик принять цену на товар или услугу не может.

По факту НМЦК должна:

  1. являться как для заказчика, так и для поставщика источником экономической выгоды.
  2. объективно отражать стоимость продукции;
  3. соответствовать функционально-техническим особенностям объекта продажи;
  4. учитывать потенциальные и реальные риски изменения цены;

Стоит также отметить, что правильный расчет НМЦК — это ключевой аспект в закупочной деятельности: от этого параметра зависят объемы обеспечения заявок и обеспечения исполнения

Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

В соответствии с (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652; N 27, ст.3480)приказываю:1.

Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.МинистрА.В.Улюкаев УТВЕРЖДЕНЫприказом Минэкономразвития Россииот 2 октября 2013 года N 567 1.1.

Настоящие Методические рекомендации (далее — Рекомендации) разработаны в целях оказания помощи заказчикам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям в определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения государственных или муниципальных нужд в соответствии с положениями (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652; N 27, ст.3480) (далее соответственно — закупка, Федеральный закон N 44-ФЗ).1.2. Рекомендации разъясняют возможные способы определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее — НМЦК), с применением методов, предусмотренных .1.3.

Рекомендации применяются с учетом особенностей рынков конкретных товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд.1.4. Определение НМЦК производится при формировании плана-графика закупки, подготовке извещения об осуществлении закупки, документации о закупке. Результат определения НМЦК отражается в указанных документах.1.5.

Рекомендации не применяются в случаях осуществления закупок в соответствии с положением .1.6. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включенных в государственный оборонный заказ, настоящие Рекомендации применяются с учетом особенностей

Начальная максимальная цена контракта (НМЦК): методы определения, расчет, обоснование

11.06.2016 132259 Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Все мы с вами привыкли видеть в извещении и документации о закупке установленную заказчиком цену контракта.

Согласно требований 44-ФЗ заказчики обязаны не просто указать начальную (максимальную) цену контракта (или сокращенно НМЦК) в извещении и документации о закупке, но и обосновать её. Обоснованию подлежит цена не только по конкурентным закупкам, но и цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Поэтому в настоящей статье мы с вами подробно поговорим, как о методах определения НМЦК, так и о способах её обоснования.

Материал статьи будет интересен, прежде всего, заказчикам, однако и поставщики найдут для себя массу полезной информации. Начальная (максимальная) цена контракта — это предельное значение цены, которое указывается в извещении о проведении закупки, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке.
Такая цена устанавливается при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом. Если сказать это более простым языком, то это цена выше которой контракт не может быть заключен.

Если же участником закупки предложена цена выше установленной в извещении НМЦК, то заявка такого участника не рассматривается.

Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком — это фиксированное значение цены, определенное и обоснованное заказчиком. Определение НМЦК производится при формировании плана-графика закупки, подготовке извещения об осуществлении закупки и документации о закупке.

Результат определения НМЦК отражается в указанных документах. При этом если в процессе осуществления закупок цена меняется, соответствующие коррективы вносятся и в план-график. Размер НМЦК может повлиять на выбор способа определения поставщика, а также на срок размещения в извещения об осуществлении закупки.

Вопросы определения НМЦК регулируются ст.22 44-ФЗ и .

Однако стоит обратить внимание на то, что данные методические рекомендации не являются нормативно правовым актом, т.е.

Бесплатная консультацияЮриста:По любым вопросам

Пример: Набрал займов в МФО из-за ремонта квартиры и лечения болезни. Поздно понял что это неподъемные займы для меня.

Звонят, угрожают различными способами воздействия. Как быть? Москва Санкт-Петербург Нажимая кнопку ОТПРАВИТЬ, вы принимаете условия Отправить Отправить

Правительства Москвы

Министерства юстицииРоссийской Федерации

Роспотребнадзора Последние вопросы Полное комплексное обслуживание С момента обращения к нам и до полного решения вопроса мы готовы сопровождать своих клиентов, оказывая им необходимые услуги и консультации. Бесплатный детальный анализ ситуации Наши специалисты детально изучат Вашу ситуацию, ознакомятся со всеми имеющимися документами, составят четкую картину проблемы.

Работа на результат Мы заинтересованны в успехе Вашего дела!

Ваши победы — наши победы. Мы ориентированные исключительно на результат.

Составление документов При необходимости юристы нашей компании возьмут на себя составление всех необходимых документов, для положительно решения дела. Бесплатная проработка вариантов Только после детального анализа имеющихся документов, погружения в сложившуюся ситуацию – мы сможем проработать пути решения и целесообразность их применения. Подача документов Берем все на себя.

Составление. Сбор необходимого пакета документов. Подача в инстанции. Отслеживание. Контроль каждого движения дела.

Всегда есть вероятность, что клиенту не нужно идти в суд или составлять претензию и иные документы, так как перспективы выиграть нет и клиент зря потратит время и деньги, хуже того, усугубит свое положение.