Обжалование в фас отклонения заявки по квалификации

Жалоба в ФАС на отклонение первой части заявки на аукцион 44 ФЗ образец 2020 г.


Закажите бесплатную консультациюИ мы поможем вам в решении вашего вопроса

1745komdir В ФАС может обратиться поставщик при проведении процедуры торгов, он может это сделать для обжалования результатов закупки, чаще всего обращение происходит для отклонения заявки. Основным моментом будет являться само рассмотрение жалобы, так как именно на этом этапе происходит заседание комиссии ФАС, и происходит принятие решения на основании которого происходит название действия заказчика законным или противоречащим некоторым из требований 44 ФЗ. Если причина отклонения будет незаконной, то необходимо будет оформить письменное обращение в ФАС. Как только оно будет оформлено, то после этого его необходимо отправить на рассмотрение в особый контрольный орган.

Именно данный орган занимается рассмотрением всех подаваемых жалоб, которые не будут иметь обоснованных причин отклонения первой части заявки по 44 ФЗ. Мы предоставляем услугу по подготовке и подаче жалобы в ФАС по 44 и 223 ФЗ об этом смотрите Процедура рассмотрения подобных отклонений состоит из 2 этапов:

  1. Второй этап рассмотрение по существу
  2. Первый этап будет заключаться в предварительном рассмотрении;

При предварительном рассмотрении со стороны членов комиссии ФАС будет проверяться были ли поданы все необходимые документы, эти же документы будут проверены на верность отправки в нужный подведомственный орган.

После проведенной проверки комиссия должна будет сообщить участникам закупки о том, что жалоба поступила, что уже назначены сроки проведения заседания, на котором и будет произведено рассмотрение данной жалобы. Данное уведомление будет иметься на сайте НИС в течение 2 дней, как было получено заявление. В права участника будет входить возможность отозвать заявление или при желании отправка дополнительных документов.

Именно в тот день, который и был отмечен в уведомлении происходит заседание комиссии.

Как подать жалобу в ФАС

Обжалование результатов размещения — обращение в органы государственной власти и управления, уполномоченные на рассмотрение споров.

Такими органами являются: ФАС, соответствующие органы Администраций субъектов РФ, Арбитражный суд. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, который контролирует госзакупки и согласует применения закрытых способов отбора.

Полномочия ФАС в основном касаются процедуры проведениязакупок, рассмотрения жалоб, проведения проверок и привлечения участников к административной ответственности. Участник может подать жалобу в ФАС только в указанные сроки, и пока не подписан контракт.

Иначе действия заказчика или оператора электронной площадки можно оспорить только в суде. Жалоба на заказчика:

  1. На положения документации. Например, если формулировки затрудняют или делают невозможной подачу заявки, соответствующей всем требованиям;
  2. На содержание проекта контракта в документации. Например, на нереальные сроки выполнения работ, чтобы участвовать решились только «свои» поставщики.

Жалобу может подать любая организация до окончания срока подачи заявок. Жалоба на заказчика:

  1. На необоснованное отклонение заявки.
  2. На сговор заказчика с победителем, если есть доказательства. Например, когда несколько организаций подали заявки на одну закупку и принадлежат одному лицу.
  3. На содержание протоколов заседаний комиссии.

Жалобу может подать только участник в течение 5 дней с момента публикации протокола закупки.

Жалоба на оператора площадки:

  1. на «зависание» площадки во время проведения процедуры,
  2. на несвоевременное предоставление или публикацию документов.

Жалобу может подать только участник закупки в течение 30 дней со дня обжалуемых действий.

На заказчика по 44-ФЗ — в территориальное отделение ФАС (УФАС).

Сроки обжалования в ФАС отклонения заявки

Каковы сроки подачи жалобы в ФАС на действия аукционной комиссии, если была отклонена заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ?

На действия оператора ЭТП — в федеральное отделение ФАС.

Пришло уведомление об отклонении заявки 14.12.2018. 20 Декабря 2020, 12:45, вопрос №2204699 Alena Bondarenko, г. Санкт-Петербург Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (1) 10,0 Рейтинг Правовед.ru 2078 ответов 926 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.
Петрозаводск Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 10,0рейтинг

Здравствуйте, Алена. Сроки обжалования установлены ст.

105 Закона № 44-ФЗ. 4. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, специализированной электронной площадке, ноне позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, закрытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, закрытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, закрытого двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона, На решение комиссии при подведении итогов аукциона жалобу можно подать до заключения контракта. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе, закрытом аукционе в электронной форме, при рассмотрении заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, запросе предложений в электронной форме или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. 20 Декабря 2020, 12:56 0 0

Возможно ли обращение с жалобой в ФАС лица, не подавшего заявку на участие в закупке по 223-ФЗ.

05 декабря 2017 Частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон №223-ФЗ) определено, что действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг могут быть обжалованы в антимонопольный орган только:

  1. участником закупки,
  2. органами исполнительной власти субъектов РФ или созданные ими организациями.
  3. корпорацией развития малого и среднего предпринимательства,

В соответствии с ч.

5 ст. 3 Закона №223-ФЗ участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке.

Исходя из данных норм, возможность обращения с жалобой лица – неучастника закупки, то есть не подавшего заявку на участие в ней и не соответствующего требованиям, установленным заказчиком, не установлена. Между тем, часть 2 статьи 18.1 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), носящая процедурный характер, определяет круг лиц, управомоченных направлять жалобы в антимонопольный орган.

При этом в число таких лиц входят не только лица, подавшие заявки на участие в торгах, но и иные лица, чьи права или законные интересы могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Исходя из смысла

Жалоба в фас на отклонение заявки образец

Содержание: Многие поставщики не имеют представления о том как правильно составить жалобу в ФАС. Приводим Вашему вниманию образец жалобы в ФАС на отклонение первой части заявки; ГК «Тендерные решения» оказывает помощь при составлении и защите жалоб в ФАС на неправомерное отклонения заявок и на несоответствие аукционной документации требованиям 44 ФЗ. Наши преимущества; Жалоба на отклонение первой части заявки 1.

Возврат денег при отклонении заявки (пункт договора). 2. Сопровождение на заседание в ФАС. (только Москва и область) 3. Высшая степень квалификации сотрудников. Жалоба на аукционную документации 1. Возврат средств при отклонении. 2. Сопровождение в ФАС. 3. Помощь в подготовке заявки на тендер. Жалоба на отклонение по второй части или отказ от подписания контракта по иным причинам Жалоба в ФАС образец.
Куда: В Управление Федеральной антимонопольной службы Куда: Администрация Истринского муниципального района Московской области, Российская Федерация, 143500, Московская обл, Истра г, пл.

Революции, 4 Жалоба на действия Заказчика Заказчик: Администрация Истринского муниципального района Московской области

  • Фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются: Фотова Ирина Николаевна
  • Участник размещения заказа (заявитель):, ИНН:.

Адрес: телефон: факс: e-mail: Контактное лицо 3. Адрес официального сайта на котором размещена информация о размещении заказа: zakupki.gov.ru Выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия, устройство парковок и съездов на территории сельского поселения Костровское Дата опубликования извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме: 06.03.2014 г.

  • Обжалуемые действия Заказчика: неправомерное отклонение первой части заявки.

6.

Доводы жалобы: когда была подана заявка дата, время, дата, время уведомления о недопуске. Причина отказа в допуске: текст уведомления.

Считаем, что заявка была отклонена неправомерно, т.к.

Требования к содержанию и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

В жалобе необходимо указать: 1. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации); 2. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии); 3.

указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке; 4. указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы; 5. документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы; 6.

перечень прилагаемых документов. Сроки подачи жалобы: 1. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном главой 6, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола.

Жалоба в ФАС на отклонение заявки

Наседкина Дарья Автор PPT.RU 15 декабря 2017 ФАС может восстановить нарушенные права поставщика, которому заказчик незаконно отказал в допуске к участию в аукционе.

В этой статье рассмотрим, как именно это происходит. КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО Закон диктует заказчикам строгие основания отклонения заявки по 44-ФЗ (ч.

4 ст. 67 и ч. 6 ст. 69). Любое отступление от этих норм будет считаться нарушением законодательства.

Поэтому, если участник аукциона считает, что отклонение по первым частям заявок 44-ФЗ не соответствует вышеуказанным правилам, а значит, нарушает его права, то он может обжаловать действия заказчика в соответствии со ст. 105 Закона. Аналогично можно поступить, если имеет место незаконное отклонение второй части заявки по 44-ФЗ.

Только в этом случае важно успеть отправить документы в антимонопольный орган до заключения контракта с победителем тендера.

Таким образом, недобросовестные действия заказчика, а именно необоснованное отклонение заявки по 44-ФЗ, будет являться поводом для рассмотрения жалобы в ФАС. Результатом процесса может стать восстановление нарушенных прав участника. Сначала ФАС проводит предварительное рассмотрение.

Далее жалобу рассматривают по существу. Одновременно комиссия ФАС проводит внеплановую проверку документов, а также организаторов закупки и всех, к ним причастных.

Для примера разберем случай необоснованного отклонения первой части заявки. По результатам рассмотрения первых частей заявок (аукцион № 0373100015817000177 от 19.06.2017) комиссия ФГБУ «НМИЦ Кардиологии» отклонила участника ИП Попова А.С. (№ 25) по причине: «Гарантийный срок отсутствует (п.

1 ч. 4 ст. 67 № 44-ФЗ)». В связи с этим 09.09.2017 последний подал документы в ФАС, т. к. счел данные действия необоснованными.

В качестве доказательства в документе были подробно изложены соответствующие статьи Закона № 44, а также положения аукционной документации.

18.09.2017 комиссия УФАС в г. Москве вынесла решение, в котором установила нарушение заказчиком ч.

Порядок обжалования процедур в рамках 44-ФЗ

«» Прежде всего хотелось отметить, что Порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки установлен Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе).

Так, в случае если заказчиком не исполняются нормы Закона о контрактной системы при осуществлении закупки, у любого участника закупки, а также осуществляющих общественный контроль общественных объединений, объединений юридических лиц имеется право обжаловать в судебном порядке или в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, закупочной комиссии, ее членов, членов контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

При этом, обжалование действий (бездействия) заказчика в контрольный орган в сфере закупок не является препятствием для обжалования участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий (бездействия) в судебном порядке. Жалобы подаются и рассматриваются согласно административному регламенту антимонопольной службы №727/14 от 19.11.2014г.
и Закона № 44-ФЗ. Законодательство РФ в области госзакупок устанавливает общие требования к содержанию жалобы, сроку подачи. Закон не предусматривает какие-либо четкие требования к содержанию жалобы и перечню документов, как это устанавливает процессуальное законодательство при подаче иска в суд.

Но считаю необходимым назвать как основные требования законодательства, так и рекомендуемые положения для включения в жалобу.

Обжалование в фас отклонения заявки по квалификации

Сведения, указанные в форме «Сведения о наличии в штате организации необходимого количества квалифицированного персонала», должны подтверждаться входящими в заявку участника, копиями следующих документов: штатного расписания участника; медицинской (санитарной) книжки, трудовой книжки или иного документа подтверждающего факт принятия сотрудника на работу и соответствующий опыт работы».

Согласно пояснениям Заказчика по критерию

«Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами»

заявке Заявителя присвоено 0 баллов, ввиду того, что участником в составе заявки приложены копии медицинских книжек сотрудников, но не приложены вкладыши, подтверждающие ежегодное обязательное прохождение медицинского осмотра.

Согласно п. Важно Устройство предназначено для круглосуточной работы при температуре окружающей среды -25 °С … + 45 °С.

Габаритные размеры 65х30 мм. Напряжение в контролируемом шлейфе сигнализации 9 В … 42 В.

Среднее значение потребляемого тока при напряжении в шлейфе сигнализации 22 В 45-55 мкА.

Масса 0,1 кг. Заказчик запрашивает значение

«Напряжение в контролируемом шлейфе сигнализации должно быть диапазон с нижним пределом не более 10,2 В и верхним пределом более 28,2 В»

То есть необходимо указать именно диапазонное значение.

При этом запрашивает Среднее значение потребляемого тока при напряжении в шлейфе сигнализации 22 В 45-55 мкА, то есть так же диапазонное значение.

Так как точное значение в данном случае установить невозможно не имея в наличии товар и не проведя замеры на конкретном образце. Рабочая температура должна быть от -20°С до +40 °С.

Наше предложение конкретное и полностью соответствует заявленным требованиям: «Блок представляет собой сетевой трансформаторный источник питания с линейным стабилизатором и отдельным зарядным устройством аккумуляторной батареи.

Блок предназначен для электропитания низковольтного оборудования систем пожаротушения, и имеет возможность применяться для электропитания любых устройств с повышенными требованиями к стабильности питающего напряжения.

Порядок обжалования

Порядок судебного обжалования решений, предписаний, действий (бездействия) антимонопольных органов ФАС России, их должностных лиц Согласно статье 52 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» решение или предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. В случае подачи заявления в суд или арбитражный суд исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

Дата изготовления решения в полном объеме считается датой его принятия.

При этом решение должно быть изготовлено в полном объеме в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения. Решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства, принятое комиссией, подлежит оглашению по окончании рассмотрения дела.

Копии такого решения немедленно направляются или вручаются лицам, участвующим в деле. Предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства изготавливается одновременно с решением.

Копия предписания немедленно направляется или вручается лицу, которому предписывается совершить определенные решением действия. Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину,

Как ФАС рассматривает жалобы

Автор: Черданцева Татьяна 3 августа 2017 Как выиграть дело в ФАС, добиться пересмотра результатов закупки и тем самым повысить шансы на победу в тендере?

При проведении торгов поставщик имеет возможность обращаться в федеральную антимонопольную службу (далее — ФАС) с целью обжаловать результаты проведенной закупки (часто — отклонение заявки). Ключевым моментом является процедура рассмотрения жалобы, ведь именно на заседании комиссии ФАС принимается решение о признании действий заказчика законными или противоречащими нормам 44-ФЗ. После того как определена незаконная , оформлено письменное и , в контрольном органе начинается работа с жалобой, например, на необоснованное отклонение заявки по 44-ФЗ.Она состоит из двух этапов:

  • Предварительное рассмотрение.
  • Рассмотрение по существу.

Во время предварительного рассмотрения комиссия антимонопольной службы проверяет комплектность поданных документов, убеждается, что они поданы в правильный подведомственный орган контроля, а также уведомляет участников закупки о поступлении жалобы и о том, что ее приняли к рассмотрению и назначили дату и время заседания.

Соответствующее уведомление в течение двух рабочих дней с даты поступления заявления публикуется в Единой информационной системе (далее — ЕИС).

Участник вправе отозвать заявление или же направить дополнительные документы.

В назначенный день и время по адресу, указанному в уведомлении, проходит заседание комиссии ФАС.

Заявитель, заказчик, члены комиссии и иные заинтересованные лица вправе как присутствовать лично, так и направить для участия своих представителей.

При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, для руководителей юридических лиц — решение о назначении на должность, а для представителей — доверенность. К участию могут привлечь экспертов, представителей органов государственной власти, свидетелей.

Возможно проведение закрытой процедуры. Такое допускается при заказах, содержащих государственную тайну. Секретарь комиссии фиксирует присутствующих лиц.

Решение по жалобе № 08/18.1/18-ТР

РЕШЕНИЕ по результатам рассмотрения жалобы 08/18.1/18-ТР 02 марта 2020 года г. Псков Резолютивная часть решения объявлена 02.03.2018 Решение в полном объеме изготовлено 06.03.2018 Комиссия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 27.06.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (далее – Комиссия Псковского УФАС России) в составе: Заместителя председателя Комиссии – заместителя руководителя управления – начальника отдела товарных рынков и естественных монополий «…», членов Комиссии: главного государственного инспектора отдела товарных рынков и естественных монополий Псковского УФАС России «…», главного специалиста — эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий Псковского УФАС России «…», в присутствии заявителя – «…» (далее – Заявитель); в присутствии представителя организатора торгов – «…» по доверенности б/н от 19.07.2016 (далее – Организатор торгов), рассмотрев жалобу на действия заказчика Общества с ограниченной ответственностью «Г» (далее – ООО «Г») при проведении открытого запроса предложений в электронной форме по отбору организации на поставку товаров по номенклатурной группе: программное обеспечение и лицензии (извещение на официальном интернет-сайте № 31806095622), оператор электронной площадки – ООО «ГазНефтеторг.ру», УСТАНОВИЛА: В Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области поступила жалоба ИП «…» (далее — Заявитель) (Вх. № 137з от 22.02.2018) на действия заказчика Общества с ограниченной ответственностью «Г» при проведении открытого запроса предложений в электронной форме по отбору организации на поставку товаров по номенклатурной группе: программное обеспечение и лицензии (извещение на официальном интернет-сайте № 31806095622), оператор электронной площадки – ООО «ГазНефтеторг.ру» (далее – запрос предложений).